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在加上这些年又连番战乱，人口又下降了。
这也是为什么孔融拥有青州最大的郡，但是实力却是最弱的一个。
随便一支兵马打过来，他都要向外求援。
实在是人口少，兵力自然就弱，维持着城池不破，以经是尽了全力了。
这也是孔融为什么要把这个包袱甩给许定的一个原因之一。
实在是北海没得救呀，根本就振兴不起来，留着也是鸡肋，到不如痛快的甩掉包袱。
这就是一个学者跟政治家的区别了。
许定让徐晃等军进城接管防务，一面派人开仓放粮，安抚城外的十万新降黄巾。
一面又对亲卫道：“传我的命令，调第五校尉军进驻北海，接管昌安、高密等城跟潍水、胶水等通向徐州的关咔路哨。
调第六校尉军进驻北海，接管剧县、朱虚、营陵、平寿四城防务。
在令沮授等人来过，从即日起沮授为北海郡太守、国渊为郡丞。”
很快第六校尉军先至，同来的还有沮授。
对于接任北海太守之职，沮授是欣然接收，这个工作太有挑战性了。
在来之前他就拿到了北海国的资料。
一路上眉目都没有舒展开过。
进了剧县，沮授直接就对许定道：“主公，我觉得有必要将郡府迁移至淳于城！”
许定道：“为何？”
沮授上来就要迁移府城。
这一点许定很好奇。
沮授道：“原因有三，第一：剧县离临淄太近了，如果是以前，郡府离州府近一些，好互相照应支援，但是这位刺史大人与我们并无半分好感，甚至是敌视状态。
将府城迁移远一些，有利于缓解双方的紧张情绪，释放善意，避免过早的发生摩擦与战事！”
许定微微点头。
有消息指出焦和这家伙暗中跟袁绍勾搭上了，对东莱方面是敌视态度。
现在东莱跟半岛主要还是以恢复为主。
半岛的百十万人口需要花费的钱粮是巨大的，至少在今年之内是无法反哺回来的的，所以最好是不要发生战事过多的消耗资源。
接着沮授又道：“第二：将府城迁移到淳于有利于拉长纵深，不至于让剧县孤悬于外，以免战事一起，得不到后方的支援，即使焦和之兵不一定打得下我们的城池，但是也要先考虑到。”
摊开地图来看，就会发现北海国的地形也是很操蛋的。
东面全是山脉，丘陵山地居多，插进东莱的肚子里。
西面则大都平整，利于大兵团作战，同时却不利于防守，像个沙漏。
中部则全是河流，整体南高北低，流向渤海湾。
形成了阻碍东西部的屏障，极不利于信息与命令的快速传达，自然也不利于兵马的支援。
而剧县的位置在哪里，就在西部的极西面，除了在往西靠近齐国有一座东平安城，北海国所有县所有城都在剧县的东边。
所以这座府城就显得格外的突出，有点像是塞堡，和平时期就近临淄是好事，战时就是第一个要被挨打的。
而且太西边了，对整个北海的管理也就不方便的。
所以沮授就想把府城搬到北海国居中一些的淳于。
顺便一说，淳于位于纹水与潍水的交汇处，也方便水运交通跟防守。
这一点也征服了许定。