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张鹏飞把文件给众人分发下去。吾艾肖贝暗叫一声不好，张鹏飞果然利用此事大作文章了。他刚才提到姜总，原来是为了压振，方便他接下来提出改革！
吾艾肖贝表面上默不出声，认真看着手上的文件，越看越心惊热跳，他没想到张鹏飞的胆子这么大，趁热打铁，在没和任何人商量的情况下，直接提出了十项改革。他哪里清楚，这十项政策只是张鹏飞原计划的三分之一，他一年前准备的“张三十条”意见还没有全部公布。
连阿布爱德江等亲近张鹏飞的干部都是一愣，他们也觉得张书记这一做法有些冒进。
在文件中张鹏飞提出为加强西北民族的认知感，达到快速发展、长期稳定等目的，对西北全地区展开十项改革政策。文中提到的思想同过去不同，过去几十年西北一直把稳定摆在前头。而现在，张鹏飞把发展摆在了稳定之前。文件中表示只有发展、开放之后，才能遏制分裂，这是西北发展的新思路！
在这份文件中张鹏飞提出：在学校内加强少数民族的文化、历史教育，让各民族的孩子都能够了解自己的民族；在城市建设中更多展现西北少数民族风格，体现西北地域文化；重视西北民族的精神需求，在解决温饱的同时提升他们的幸福感；加强各民族间的认同感，尊重少数民族的习惯，大胆任用、提拔少数民族干部；想他们所想，让他们与同内地民族融为一体，让他们明白自己的民族不比内地民族差；加深对外来企业、投资的控制，保障本地中小企业；重点保护各类资源的开发，开采企业多任用本地民工；协调外地干部与本地干部的分工，加强对本地干部的培养和引导……
大家一条条政策看下去，会场内静悄悄的。每一条都是对过去政策的颠覆，就说控制外来企业这一条，这和任何地方的政策都相反，在各地都在加大招商引资时张书记抛出这样的论调，不得不让人感觉意外。可是文件中又表示要加强思想解放、开放投资，看上去张书记的想法自相矛盾，一时间让人无法接受。
仿佛知道大家在想什么，张鹏飞稳稳地品着茶，说道：“可能有些人不太理解，我们为什么要控制外来企业。大家都应该明白，西北地大物博，资源丰富，可几十年来越是资源丰富的地方越是贫穷，在不少当地人看来是外来人掠夺了本属于他们的财富。在这种情况下，短时间内我们的招商引资政策要有所倾斜，大胆支持本地企业。当然，或许有人说本地企业生产落后，管理不行。但是我们为什么不能替他们牵线，让本地企业和外来企业合作，而不是像过去那样单纯地把外来企业招进来，给予大量的优惠政策，如果把这些政策给了本地的企业，那不是更好吗？”
………………
常务副省长华建敏点点头，他对经济发展比较了解，一听张鹏飞解释就明白了，率先开口道：“不错，我们是应该在这方面做出一些改变，张书记的这个想法很独特，可以一试！”
张鹏飞笑道：“过去我们政府与外来的企业合作，今后是外来的企业同本地企业合作，我们当个红娘，可不能再把土地、资源随意的出卖了！本地企业借用外来企业的各种优势，可以发挥自身特点，再加上对本地的了解，也会加大本地人的就业，少了些相互间的摩擦。单纯的引进外企，由于他们对本地文化不了解，结果在用工当中出现的问题可是不少啊！”
“嗯，这确实是一个问题，就像外来干部和本地干部的搭配，双方的矛盾就很多。”组织部长马成龙说道，“张书记的这十项改革意见真是前无古人啊，很有科学性！”
张鹏飞摆摆手，说道：“任何改革都会走弯路，这也只是试水，如果不行我们再改，要想工作就不能怕出错啊！”
吾艾肖贝心中冷哼一声：好话坏话都让你说完了，还没开始改革你就已经给自己找好了下坡路。
阿布爱德江说道：“西北工作这些年出现的错误多了，但我们不是一直都在进步嘛！自从张书记到来之后，西北的工作有了新的气象，改革也是应该的！”他不太懂经济，只说了些场面话。
张鹏飞看向吾艾肖贝，说道：“我把改革的想法早就和上层领导谈了谈，他们都很支持。昨天姜总在电话中还问到了此事，我这次下基层调研也是为了摸底，现在应该是时候了！省长，你的意见呢？”
吾艾肖贝微微一笑，并没有马上说话，现在就体现出张鹏飞搬出姜振国的价值来了，既然高层首长都在渴望改革，他这个省长还能出言反对吗？吾艾肖贝越想越不是滋味，张鹏飞这个做法有些“不道德”、“不规矩”，但是作用却很明显。张鹏飞也知道自己的行为不合常理，如果一把手总利用高层首长压人，那么何谈威信？不过他有自己的想法，这次改革非常重要，如果不能在常委会上直接通过，对他将是很大打击，今后更加难办。他选择这个时机提出来，就是要一鼓作气通过！
吾艾肖贝说道：“大家谈得都很好，我也支持改革，但是有一点小小的想法，改革是好事，但一下子提出十项重大措施，如果改革出了大问题谁来负责？另外，我们是不是请更多的干部探讨一下？”
张鹏飞明白他的意思，说道：“我刚才也说了，改革的成功与失败，谁也说不好。但是有一点我可以保证，如果改革出现问题，我要负全责！至于说和更多的干部探讨，我看就没必要了吧，这些想法是我下基层后和干部们谈完后形成的。今天是常委会，大家都到齐了，表决一下就可以了！”
“改革工作刻不容缓，趁着旅游业整顿的成功，我们正好可以继续下去！”一直没怎么开口说话的政法委书记郑一波开了口。
吾艾肖贝看了眼常委，心中盘算了一下，如果自己硬来，双方的票数基本可以打个平手，但是传到京城就会产生很大的影响。张鹏飞要改革，改革就一定能够成功吗？已经逼他说出了负责任的话，接下来不如先同意他的意见，至于改革具体怎么搞……那可就不全听他的了。
想到这里，吾艾肖贝说道：“那就表决吧，我支持张书记的想法，但是保留意见！”吾艾肖贝的表态值得琢磨，大家都明白他这是远离事外的做法。